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脱贫攻坚,代表在行动!全省各市、州人大及其常委会这样做
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      11月8日,全省“脱贫攻坚,代表在行动”经验交流会在安顺市召开,总结推广各级人大及其常委会、各级人大代表在脱贫攻坚中的好经验好做法,宣传典型,营造氛围,进一步激发全省各级人大及其常委会、各级人大代表干事创业的热情,形成推动打赢脱贫攻坚战的强大合力。来自全省9个市、州人大及其常委会参会代表围绕主题进行了经验交流。


11月8日,全省“脱贫攻坚,代表在行动”经验交流会在安顺市召开。


贵阳


贵阳市人大常委会副主任朱丽霞

    助力精准扶贫。部分基层人大代表深入困难群众家中察民情、听民声,通过走访、询问、摸底,详细了解困难群众“家底”,找准致贫“症结”,理清脱贫思路,帮助贫困户制订切实可行的帮扶措施。

    助力政策宣讲。全市各级人大代表充分发挥密切联系选举单位和选民的优势,通过进村入户,深入到对口联系的村、帮扶户家中开展政策宣传,以拉家常方式,召开坝坝会、田坎会千余场次,向贫困群众宣传讲解党的扶贫政策。

    助力结对帮扶。全市基层人大代表中,有的与贫困户结成了“一对一”“一对多”帮扶对子,通过智力帮扶、产业帮扶、资助扶持等多种方式帮助贫困户实现脱贫。如息烽县545名代表结对帮扶650户贫困户,协调资金1460万元,落实项目161个,通过帮助解决就业、入学、就医和提供脱贫思路等方式切实解决群众实际困难,帮助低收入困难群众脱贫致富。


遵义


遵义市人大常委会副主任朱庆跃

       建设联络站,着力解决有人统筹问题。通过联络站的建设,进一步健全了各级人大工作组织,规范了基层人大工作。通过联络站建设,使各级人大代表参与主题活动由代表个人的分散行动变为基层人大的集中统一安排。各地基层联络站紧扣脱贫攻坚和乡村振兴等内容,通过组织代表开展专题调研、集中视察、执法检查等活动,有效确保了各项扶贫法律法规在基层的贯彻落实,有效监督了各项扶贫举措在基层的执行到位。

    依托联络站,着力解决代表怎么履职问题。推动代表积极履职,多提、善提推动脱贫攻坚和乡村振兴的“金点子”,有针对性地提出了有关建议、意见,有效提高了代表的履职能力和水平。充分发挥代表的示范带动作用,争做脱贫攻坚的推动者和乡村振兴的实践者。在主题活动中,全市各级人大代表积极立足自身岗位实际,积极参与、主动作为。


六盘水


六盘水市人大常委会副主任唐明刚

      强化监督工作,聚力脱贫攻坚。组织开展《贵州省大扶贫条例》执法检查,督促各级各部门依法有序推进脱贫攻坚工作,确保各项惠民政策落实到位。综合运用听取和审议专项工作报告、专题询问、工作评议等监督方式,督促解决制约贫困地区发展的重点问题和影响贫困群众增收致富的难点问题,通过人大监督推动贫困群众得实惠、贫困地区得发展。强化代表活动,聚力脱贫攻坚。围绕实现“一达标两不愁三保障”、打好“三大攻坚战”、实施“三大战略”行动等主题,组织代表开展专题调研、集中视察、代表小组活动等,发挥代表优势和作用,推进脱贫攻坚工作。

    发挥代表的监督作用,督促脱贫攻坚任务的落实。加强县乡人大规范化建设,努力搭建代表履职平台,丰富代表活动内容,引导代表当好“监督员”,通过视察、调研、走访、工作评议等,督促政府及有关部门分解落实、抓实抓细,推动脱贫攻坚任务落实。发挥代表的示范带动作用,“双带”助群众得实惠。引导代表当好“引领员”和“战斗员”,激发贫困群众内生发展动力,引领贫困群众提升自我发展能力,带头掌握发展技能和本领,依靠智慧和双手勤劳致富。


安顺


安顺市人大常委会主任赵贡桥

      突出“脱贫增效”,当好脱贫攻坚“履职监督员”。紧盯脱贫攻坚“两不愁三保障”“四场硬仗”“五个专项治理”“六个精准”等重点工作展开监督,全市各级人大听取审议脱贫攻坚专项工作报告79个,开展专题询问10次,满意度测评40次,专项调研86项,汇总形成审议意见和工作建议548条,其中得到较好落实410条,推动政府部门加大对产业扶贫、易地扶贫搬迁、基础设施建设、医疗扶贫、教育扶贫、社会托底等方面工作的投入和工作力度,促使一批事关全局、事关民生的重大项目得到较好实施、重大问题得到较好解决。

    突出“帮扶聚力”,当好脱贫攻坚“一线战斗员”。各级人大代表深入贫困村寨、贫困家庭了解社情民意、反映群众呼声,切实发挥桥梁纽带作用,先后走访贫困群众8万余人次,收集群众意见建议5107条,帮助贫困群众解难事、办实事、做好事6595件,推动贫困地区和贫困群众最迫切、最急需的问题得到及时有效解决。各级人大代表通过开展“结对帮扶”活动,为贫困户指路子、教方法、作指导,帮助贫困群众脱贫致富。2018年以来,全市5553名各级人大代表共结对帮扶贫困户13369户,发展扶贫产业1564个,协调资金35060万元;牵头和参与创办企业、合作社、家庭农场1399个,带动贫困户10618户实现增收7466.13万元,解决就业3万余人。各级人大代表深入贫困村贫困户开展访贫问苦,今年春节期间,共慰问贫困对象9574户,发放慰问金221.97万元,全年共捐资捐物2494.4万元。


毕节


毕节市人大常委会副主任杨新江

       查实情献良策,当好脱贫攻坚参谋助手。全市各县区普遍建立了代表联系选民机制,广泛加强代表与群众沟通、交流,认真听取贫困群众意愿和诉求,了解生产生活状况以及对脱贫攻坚工作的意见和建议,及时向政府及有关部门反映诉求提出建议,督促有关部门改进工作,推动相关问题的解决。充分发挥人大代表的示范引领作用,有效激发群众脱贫攻坚的内生动力。。近年来,毕节各级人大代表在脱贫攻坚中涌现出很多先进人物,今年有23名代表分别受到省委、市委表彰。

      搭建平台提升能力,着力提升代表履职水平。自全省开展“脱贫攻坚,代表在行动”主题活动以来,毕节市县两级人大以助力脱贫攻坚为目标,不断搭建代表履职平台,加强代表履职培训,切实提高代表依法履职素质和参与脱贫攻坚的能力。积极组织代表对全市民生工作开展视察调研。听取了市政府开展脱贫工作的情况报告,各县区人大常委会积极组织代表开展视察调研,紧紧围绕脱贫攻坚工作目标,对“一达标两不愁三保障”工作开展集中视察,对农村安全饮水进行专题调研。积极推进代表履职平台建设。据不完全统计,投入近500余万元资金建设2231个代表联络站(室),通过建好、管好、用好“三好”模式夯实代表履职平台,筑牢基层人大阵地,开展代表履职活动,积极畅通代表密切联系群众的渠道,推动代表主动投身脱贫攻坚工作。


铜仁


铜仁市人大常委会主任陈达新

    坚持联合攻坚,“联”出了强大合力。探索出“资源联享、民情联通、活动联抓、发展联推”为内容的代表工作“四联”法,加强代表片区、代表层级、代表个体之间的联动协作,使联动主体多级化、工作推动多样化、代表参与多层化,集中优势,联动履职,为打赢脱贫攻坚战汇聚了强大力量。

    针对全市脱贫攻坚重点难点问题,实行市、县、乡三级人大联动,坚持每年至少安排1个联动监督议题,通过联合开展视察、执法检查、听取专项工作报告等方式,上下联动履职,合力助推脱贫攻坚;按照“地域相近、功能相通”的原则,把全市480个代表小组实行片区联组,开展代表小组联组履职活动;针对代表个体力量有限的实际情况,引导和鼓励代表自发联合起来履职,为贫困群众办实事。今年以来,全市各级人大开展联组活动230次,共有3840名代表参加;全市各级人大代表开展联合履职活动546人次,为贫困群众送医送教送法等活动152次,帮助贫困群众解决许多实际困难和问题。


黔东南


黔东南自治州人大常委会主任耿生茂

      强化监督,全力服务和保障脱贫攻坚工作大局。组织安排1000多名领导干部代表对全州脱贫攻坚工作推进情况开展督战督导。先后对《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国农民专业合作社法》《贵州省大扶贫条例》《省人大关于贯彻落实省委十二届三次会议精神依法推进打赢脱贫攻坚战的决议》等法律法规贯彻落实情况开展执法检查。组织人大代表加大专题调研和专项报告审议力度,针对脱贫攻坚存在的问题,积极反映线索和提出建议意见。

    搭建平台,为代表投身脱贫攻坚战提供有力支持。制定下发《黔东南州人大常委会关于进一步加强人大代表联络站建设工作实施方案》,采取州县人大常委会组成人员包乡创办示范点方法,全力加快代表联络站建设,全面完成乡镇(街道)人大代表联络站建设任务。州人大常委会及时召开会议,组织安排全州代表联络站(室)紧紧围绕脱贫攻坚工作,开展视察调研、提出建议、开展帮扶。


黔南


黔南自治州人大选任联委主任委员王忠

    黔南州人大充分发挥人大代表来自基层、贴近群众的优势,充分发挥8162名五级人大代表的主体作用,不断创新方式、丰富内涵,持续深化拓展人大代表在脱贫攻坚中的带头和监督作用,尤其是在推动解决“两不愁三保障”突出问题方面发挥的作用,为全州实现真脱贫、脱真贫做出积极的贡献。及时制定下发《关于人大代表参与重点项目监督助推脱贫攻坚的指导意见》,结合自身实际先后制定下发了《关于开展“脱贫攻坚,代表在行动”主题活动实施方案》《关于开展脱贫攻坚监督工作实施方案》等系列文件,部署安排人大代表推动脱贫攻坚相关工作。

    带头致富、带领群众致富,成为各级人大代表的自觉行动。全州各级人大及其常委会注重发挥人大代表示范引领作用,根据代表的不同岗位、不同行业的特长优势,引导代表立足实际,带头创新创业、苦干实干,利用产业优势和致富经验,带领周边群众自力更生,共同走上致富路;采取人大代表定名额联系贫困户方式,帮助贫困户寻找和迈进脱贫致富新途径,有力地激发了贫困户的内生动力,增强贫困户脱贫自信,切实发挥人大代表在脱贫攻坚中的示范引领、带动助推作用。目前,全州各级人大代表共联系行政村1780个、联系贫困户15112户,宣传政策法规六万余场(次),提出意见建议3673条,化解矛盾纠纷7148件(次),帮助协调落实项目2155个,办成了一批群众满意、困难家庭受益的实事和好事。


黔西南


黔西南自治州人大常委会主任邓家富

    组织代表积极参与脱贫攻坚。充分发挥人大代表熟悉群众的优势,组织人大代表参与脱贫攻坚。各级人大代表走进代表联络站开展工作的同时,还走村入户宣传党的脱贫攻坚政策,帮助贫困群众出点子想办法,推动脱贫攻坚工作的落实。比如州人大常委会组织部分省、州人大代表到册亨县、望谟县、安龙县专题调研“两不愁三保障”工作。

    充分发挥各级人大代表的模范带头作用。“一人难挑千斤担,众人能移万重山,胸怀群众脱贫致富梦想,做自己能做的事”,这是全州7000多名五级人大代表对脱贫攻坚的铿锵承诺,他们结合岗位职责、专业特长,积极奋战在脱贫攻坚战场上。全州五级人大代表在“脱贫攻坚,代表在行动”中大放光彩,在他们的带领下,许多贫困群众已走向兴产业创增收之路。


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